第2种观点： 法律分析：一般诉讼时效。 行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或起诉期限之日起计算。特殊诉讼时效。公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的,其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。法律依据：《中华人民共和国民法典》第三条 民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。第四条 民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。第五条 民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。第 民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。第十条 处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。第十一条 其他法律对民事关系有特别规定的，依照其规定。
第3种观点： 法律分析：提起行政诉讼后，原告申请撤诉，人民准许撤诉后，当事人以同一事实和理由重新起诉的，人民不予立案。如果原告是因为未按规定的期限预交案件受理费，又不提出缓交、减交、免交申请，或者提出申请未获批准的，按撤诉处理后，原告可以再起诉，但要解决诉讼费预交问题。对行政机关的具体行政行为不服的，当事人可以向人民提起行政诉讼，或者申请行政复议。如果提起行政诉讼的，需要提供起诉书等材料。法律依据：《最高人民关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》第三十六条 当事人申请延长举证期限，应当在举证期限届满前向人民提出书面申请。申请理由成立的，人民应当准许，适当延长举证期限，并通知其他当事人。申请理由不成立的，人民不予准许，并通知申请人。第三十七条 根据行政诉讼法第三十九条的规定，对当事人无争议，但涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实，人民可以责令当事人提供或者补充有关证据。