法律分析：税务局系统维护能正常开票。个人到税务局申请开票，应持申请人和经办人的合法身份证件原件，并提交以下资料：1、代开普通申请表一份；2、代开普通付款方书面确认证明一份；3、个人委托他人办理代开普通申请手续的，同时应提交授权委托书一份。对于个人小额（低于按次纳税起征点）销售货物、提供应税劳务和应税服务的只需提供申请人和经办人的合法身份证件原件。
法律依据：《中华人民共和国票据法》第二十条 出票是指出票人签据并将其交付给收款人的票据行为。