行政诉讼中终审判决书不能申诉，只能提起上诉或申请检察建议。各级人民院长对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误，认为需要再审的；或者是当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民申请再审，在一定条件下，可以向原审申请再审。
【法律依据】
《中华人民共和国行政诉讼法》第九十条
当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民申请再审，但判决、裁定不停止执行。
第九十二条
各级人民院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第九十一条规定情形之一，或者发现调解违反自愿原则或者调解书内容违法，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。
最高人民对地方各级人民已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民对下级人民已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第九十一条规定情形之一，或者发现调解违反自愿原则或者调解书内容违法的，有权提审或者指令下级人民再审。