以弘扬社会主义核心价值观，建设“家庭文化”为引领，以关注家庭成员生命全周期健康为重点，以改善民生、促进家庭和谐幸福发展为目标，将提高家庭发展能力纳入公共服务体系建设规划中，整体谋划、统筹推进，加强宣传倡导、公共服务和资源整合，推动国家基本落实，建立完善家庭发展体系，提高家庭发展能力，促进社会和谐稳定。结合我镇实际，现将以下工作实施方案印发给你们，请遵照执行。
一、指导思想
坚持以人为本，以家庭发展为主线，以群众需求为导向，以建设“优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福、奉献社会”的幸福家庭为目标，以解决计划生育家庭生产、生活、生育、养老等实际困难为重点，整合社会资源，推动创建健康幸福家庭活动健康有序发展，切实稳定生育水平，统筹解决人口问题，提升家庭发展能力，提高家庭生活质量，促进人口长期均衡发展和的社会和谐进步。
二、总体目标
根据家庭保健、科学育儿、养老照护、家庭文化“四大工程”围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题，大力普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业；提高全民健康、计划生育和生殖健康水平，促进出生人口性别平衡；健全完善有利于家庭发展的经济社会，全面提高家庭发展能力、生活质量和幸福指数。
1.加强宣传倡导，促进家庭文明。注重人口文化及家庭发展理论研究，大力弘扬中华民族尊老爱幼、男女平等、邻里互助等传统美德，以“富强、民主、文明、和谐”的国家政治理想、“自由、平等、公正、法治”的社会价值取向与“爱国、敬业、诚信、友善”的个人道德准则，引领良好家风家规，培养家庭成员文明健康、低碳环保、友爱奉献的生活习惯与方式，做到文明立家、健康安家、优生乐家、致富兴家、奉献传家。利用群众喜闻乐见的多种宣传形式，营造落实计划生育基本国策的良好氛围，引导群众依法生育，打造家庭建设品牌，传播家庭幸福正能量。
2.加强公共服务，守护家庭健康。整合加强人口信息平台建设，及时掌握人口基础信息和群众卫生计生服务需求。大力开展健康促进行动，广泛传播健康科学知识和家庭文明理念，帮助群众树立健康意识，培养形成健康文明的生活方式。发挥行业优势，以需求为导向，针对全人口和生命全过程，立足家庭提供计划生育、优生优育、生殖健康、青少年健康发展、老年健康、助老养老等系列公共服务。基层卫生、妇幼保健和计划生育技术服务机构积极主动、全面开展免费孕前优生健康检查、“两癌”筛查和生殖道感染普查普治等基本预防保健和医疗卫生服务。在切实维护群众身体健康的同时，帮助保持积极健康心态，及时疏缓心理压力，构建和谐人际关系，促进家庭成员的全面发展。健全完善工作机制，加大人员、资金、设备和技术投入保障力度。
3.加强资源整合，帮扶家庭致富。针对家庭在生产、生活、生育等方面存在的不同困难和问题，协调动员社会资源切实开展扶贫济困、致富发展工作。整合扶贫项目资金，开展医疗救助，减少因病致贫、因病返贫；组织生产经营项目、资金和技术进街道社区，进村入户，积极构建“扶持、优惠、保障、奖励、资助、关怀”体系，提供个性化、多样化的脱贫致富支持；支持城乡家庭特别是计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生活宽裕、富足祥和、安居乐业。进一步完善计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度。重视计划生育家庭养老问题，优先纳入社会养老服务体系。对失能老人家庭、残疾人家庭、流动人口家庭和留守家庭等，给予针对性的扶助关爱，努力让所有家庭共同发展。
4.强化社会责任，引领家庭奉献。通过强化家庭的自我教育、自我要求，培养家庭的责任意识、感恩情怀和回报愿望，正确对待小家与大家、个人与社会的关系，实现家庭道德修养的自我升华。鼓励率先过上富裕幸福生活的家庭，以先富带动后富，以先发展带动后发展，带动大家走的幸福之路。组织开展形式多样的健康幸福家庭创先争优活动，树立推出典型模范，宣传学习先进事迹，让健康幸福家庭的奉献付出影响带动邻里、社区以至全社会。努力让每个家庭成为扶弱济困的`慷慨解囊者，见义勇为的正义维护者，热心公益事业的志愿者，构建和谐社会的建设者，通过爱心温暖他人，通过行动奉献社会。通过开展创建活动，引领“我为人人、人人为我”的社会道德风尚，努力实现个人为家庭奉献、家庭为社会奉献，全社会关爱每个家庭、每个家庭得到全面发展的良性循环。
三、具体项目目标
创建健康幸福家庭工作旨在以提升全员人口和卫生计生工作水平为目标，以家庭发展能力建设为导向，以各个项目活动为抓手，从而提高家庭成员健康水平和家庭发展能力，促进家庭和谐幸福，以提高全员人口和卫生计生工作综合水平为目的，使全员人口和卫生计生工作与家庭文化、家庭保健、科学育儿、养老照护有机结合起来，为构建和谐徽城提供新的动力。
（一）家庭保健：提高家庭成员保健意识，改善自我保健能力，提升健康素养，加强传染病防治。
（二）科学育儿：普及婴幼儿家庭的科学育儿知识和婴幼儿常见疾病护理的专业技能知识。
（三）养老照护：提高老年人的家庭在老年健康管理、健康促进和日常保健、慢性病分析及保养等方面的能力。
（四）家庭文化：尊老爱幼、男女平等等家庭美德得到弘扬，家庭关系更加和谐，社区环境得到优化。
四、项目开展地点
徽城镇各村（居）
五、项目内容
（一）家庭保健：
1.合理膳食和预防传染病（如：呼吸道传染病、流感等）的健康知识；
2.孕前优生健康检查项目的相关内容及孕期保健知识；
3.生殖健康以及精神健康方面相关知识；
4.中医养生保健及季节传染病防护的相关知识；
5.家庭日常急救知识。
（二）科学育儿：
1.0-3岁育儿、幼儿常见病防治、手足口病知识和幼儿保健护理等相关知识；
2.儿童“六一”体检工作；
3.优生健康检查及培训活动；
4.母乳喂养和辅食添加的重要性及其注意事项；
5.孕前、产前产后的重要性及注意事项等。
（三）养老照护：
1.老年人的营养与膳食、生活方式及日常保健知识；
2.老年人常见病症及慢性病的预防照护知识；
3.心理沟通、意外事件预防及其应急处理知识。
4.特扶对象签约服务工作等。
（四）家庭文化：
1.中国传统家庭礼仪、家庭教育、夫妻关系、代际关系；
2.开展农家乐、文艺汇演、篮球比赛等文体活动；
3.美丽庭院评选活动。
六、工作措施
（一）提高认识，强化领导
健全完善领导统筹、卫生计生部门牵头组织、相关部门配合联动、城乡群众广泛参与的长效工作机制，切实加强领导，将创建幸福家庭活动纳入公共服务和民生项目的总体规划，纳入重大事项督查范围，进一步健全完善领导统筹、卫生计生部门牵头组织、相关部门配合联动、群众广泛参与的长效工作机制，要充分发挥各部门职能优势，把创建活动纳入本地经济社会发展规划和改善民生的重要内容，确保领导到位、责任到位、投入到位、工作到位。
（二）依托项目，拓展内容
以创建健康幸福家庭活动为综合性载体，设计项目，整合资源，引导各级财政资金、社会资源向健康幸福家庭建设上倾斜。利用和拓展各种人口文化阵地，如村（社区）宣传室（栏），各级人口学校、计生服务中心宣教室，城市生活E站等，开展全民健康素养促进活动、免费孕前优生健康检查、幸福工程、生育关怀等品牌项目。充分发挥社会组织的作用，鼓励承接购买服务，提供贴近群众需求的家庭服务产品，采取群众喜闻乐见的形式，开展有针对性的宣传教育、技术服务和人文关怀，实现“家庭幸福、邻里和睦、社会和谐”的社会氛围。
1、举办健康幸福家庭教育讲座
定期开展健康幸福家庭教育讲座，全年不少于四次。依据村（居）民需求安排讲座内容，按照季节变化增加手足口病、流感等流行性的传染病的内容。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座后接受咨询、发放相关健康幸福家庭教育材料，尽可能将健康知识传递给更多的村（居）民。
2.开展公众健康咨询活动
利用计生协5.29、7.11世界人口日、世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题，开展健康咨询活动，并根据主题发放宣传资料。
3、办好健康幸福家庭教育宣传栏
将季节多发病、常见病及村民感兴趣的健康常识列入其中，丰富多彩的宣传健康知识。
（三）目标管理，示范引领
将创建健康幸福家庭活动纳入计划生育目标管理责任制，通过绩效考核、检查评估等方式，促进各项工作任务落实。建立保障体系，发挥各级人口计生工作领导小组及成员单位的作用，建立部门协调会商、工作督导和情况通报制度。鼓励地方研究制订符合当地实际和活动特点的创建标准、评估内容和考核方法，引导并规范本地创建工作。培养推出一批创建健康幸福家庭活动示范市，发挥示范带动作用，推动基层探索创新，营造创先争优的良好氛围，推动创建健康幸福家庭活动持续健康发展。