一、组织领导
成立市局(公司)抢险救灾应急领导小组和市局(公司)抢险救灾应急工作队
(一)成立局抢险救灾应急领导小组:
组长:
副组长:
成员:
局机关各科室负责人
领导小组下设办公室,挂靠市局办公室。
主任:主任(兼)
副主任:
成员:
(二)成立市局(公司)抢险救灾应急工作队
抢险救灾责任人顺序:、副、纪检组长、办公室主任、安全科科长、库房管理人员、门卫保安人员协调指挥:抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作的决策
与协调,具体负责救灾现场的组织实施与指挥,现场工作人员必须绝对服从,不得各行其是。
二、预案目标
1.在应急的情况下,采取最有效的行动消除对馆藏档案、资料的威胁;
2.保护未受损的档案、资料;
3.抢救已受损的档案、资料。
三、灾害种类
本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。自然灾害包括:台风、龙卷风、风暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷电、地震、地质塌陷等;突发性事故包括:计算机信息管理系统崩溃和火灾(包括:设施设备故障、库房线路老化或短路引起的火灾以及蓄意纵火、爆炸)等。上述灾害如果对市局(公司)的馆藏档案、设施、设备、人员造成威胁,出现险情,应及时组织进行抢救。
四、抢救重点
(一)重点监视区:综合档案室库房。
(二)档案资料抢救顺序:
(1)永久文书档案;
(2)长期文书档案;
(3)各种专门档案、重大活动档案、声像档案;
(4)实物;
(5)短期文书档案;
(6)图书资料;
(7)其它。
五、应急准备
(一)建立灾情预警联络系统:由局安全责任人负责与消防、水文、气象、地震、人防等部门联系,建立有关突发性重大事件报告制度,及时沟通信息,并按要求做好灾情预警工作。
(二)完善抢险救灾的演练工作:所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置及使用方法等,真正做到责任到人,措施到位,方法得力。
(三)安全科要对各种抢险救灾器材进行配备,保障后勤供给。消防器材应每年检查(更换)一次,并与相关科室配合,保证消防通道畅通。
(四)档案库房均应配备钥匙两套,一套由库房管理人员使用,一套由办公室保管。
(五)建立档案安全检查制度,把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来,树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对库房安全情况进行检查登记,加强对重点部位的检查,发现问题和隐患要及时整改。
六、应急行动
(一)基本行动:按照分工,楼层责任人及现场第一人应立即拉响警报,在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情的发生,保护未受损的档案,并及时向领导汇报。
(二)办公室应协调消防、搬运等环节的组织实施和后勤保障工作。
(三)应急预案的操作步骤:分一般性灾害、较大灾害和重大灾害三种情况。
1.一般性灾害的操作步骤
(1)凡发现库房内任何部位有烧烤异味或库房屋顶地面漏水等异常现象,每个人都有责任立即告知周围其他人,共同查找险源。如果险情不大,自己能处理的,除发出警报外,要立即采取切实可行的办法迅速扑灭险情。
(2)报告领导。
(3)查明原因,堵塞漏洞,彻底解决问题。
2.较大灾害的抢险步骤
凡发现档案库房灾害险情比较严重,搞不清虚实、或估计依靠自身力量不能处理的,应立即发出警报,呼叫抢险救灾工作队全体人员参加抢险。有关责任人指定专人迅速完成以下工作:
(1)立即拨打消防电话及抢险救灾有关的外界联系电话,明确受灾地点;
(2)打开通往险区的通道大门;
(3)通知门卫保安人员,保证大门畅通,为消防车的靠近做好准备;
(4)消防队到来之后,应及时简单介绍险情,一切听从消防人员的指挥;
(5)发现库房进水时,应立即通知安全科或分管安全工作的领导,查找原因,排除隐患,堵塞漏洞,并先利用现有人员采取一切排水措施,以保障档案资料的安全。
3.重大灾害的抢险步骤
发生危害档案,同时又威胁到人身安全的灾害,如雷击、地震、火灾、洪灾,库房崩塌等,可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。同时涉及人员伤害时,要兵分两路:一路应及时将受伤人员迅速转移到就近医院进行抢救,一路抢救档案资料;如险情危及到供水、供电、通信、热力及污水管线等,又自身不能处理时,应及时通知有关部门进行抢险工作。
七、值班责任
凡在工作时间以外,如双休日、法定节假日出现灾情时,门卫保安人员及带班领导为直接救灾责任人,其责任是:
(一)落实24小时值班制度和领导带班制度,确保通讯畅通,对楼内各部位做到勤转、勤看、勤检查;
(二)拨打电话报警;
(三)拨打电话通知局领导或其他责任人,抢险救灾工作队员接到求助电话后应迅速到达指定地点;
(四)可能的情况下,阻止灾情;
(五)通知门卫保安人员迎接消防车、供电抢险车及其他抢险人员的到来,并向消防人员指明灾情部位;
(六)抢险结束后,负责向领导报告发生灾害的情况。
八、善后工作
灾情消除后,立即做好以下工作:
(一)抢救能够补救和修复的档案;
(二)将灾害发生的原因、造成的损失及处理结果报告上级;
(三)及时将事件的原因、经过、处理结果记载清楚,由经办人和见证人签名后归档。
九、奖惩措施
根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰和奖励,对消极冷漠,贻误战机,不听指挥者给予处分,对有关事故责任人将按有关规定严肃处理。
档案室档案安全应急预案三篇
为了保障档案室的档案安全,应制定档案安全应急处置预案。
[范例]
档案安全应急处置预案
为确保本单位档案的安全保管,特制定本预案。
本预案所涉及的档案安全保管主要包括消防安全、安全监控、事故报警等应急处置措施。
档案安全由本单位办公室保安部门和档案室共同组织实施,制订档案安全保管的计划、意见。
本单位保安部门对安全部位和周围环境进行24小时监控。
值班保安人员在节假日、夜晚对档案库房进行严密监控,发现火警、盗警等紧急情况应立即拨打报警电话,同报告本单位办公室负责人、保安部门负责人和档案室负责人,一起进行应急处理。
档案室负责人和单位保安部门人员应在第一时间赶赴现场,协助消防、门妥善处理事故。
档案人员和保安人员有共同保护事故现场、维护档案安全、保护档案不受破坏的义务,同时对事故原因进行调查、分析和处理,并汲取教训,杜绝类似事故再次发生,确保档案安全保管。
室藏档案的安全检查可分为定期和不定期两种:
(1)定期检查的周期可根据档案室的具体情况而定。
一般情况下,一年检查一次比较合适,但对于室藏档案特别多的档案室,也可以2~3年检查一次;对于工作头绪多、库房建筑与设备比较分散简陋、安全条件较差的档案室,则应勤作检查,定期时间不宜过长。
(2)不定期检查一般在下列情况下进行:
档案库房发生水灾、火灾等灾害事故之后;
发现档案遗失或失窃之后;发现档案有虫蛀、鼠咬、霉烂等现象时;
对某些档案是否遗失发生怀疑时;
档案保管人员调换工作时,等等。对于上述情况,可根据实际需要进行全面检查;
也可以针对有关档案和保管环节进行局部检查。
室藏档案的检查内容主要有:
一是现有档案数量与登记簿册中的数量是否相符;
二是案卷归入的全宗、类别、顺序是否正确;
三是档案的收进与移出,案卷的借出与归还是否做到了登记、注销和还原;
四是档案的防护措施和库房设备是否安全可靠;
五是被毁坏、遗失、泄密的档案文件的数量、情况和内容;
六是库藏档案保管与档案收集、整理、鉴定、编目等档案业务工作配合与衔接的状况如何。