法律分析：土地承包经营权流转，应当遵循平等、自愿、有偿的原则，只要村民同意，村委会可以承包村民土地。
法律依据：《 中华人民共和国农村土地承包法》
第七条 农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。
第十条 国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权，保护土地经营权人的合法权益，任何组织和个人不得侵犯。