法律分析：1、属于该集体经济组织成员或者为外来人口落户。2、未分到宅基地或者已有宅基地因自然灾害等原因而消灭。3、因子女结婚等原因分户而缺少宅基地。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第三百六十四条 宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当依法重新分配宅基地。