律师解答：
报复是指国家机关工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人、举报人实行打击报复、陷害的行为。
涉嫌下列情形之一的，应予立案：
1．致使被害人的人身权利、民主权利或者其他合法权利受到严重损害的；
2．致人精神失常或者自杀的；
3．手段恶劣、后果严重的。
【法律依据】：
《中华人民共和国刑法》 第二百五十四条 国家机关工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的，处二年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑。