刚才，委、召开了全防汛减灾和地质灾害防治工作视频会议，通报表扬先进集体和先进个人，级相关部门作了发言；作了重要讲话，深刻分析了当前全防汛减灾和地质灾害防治形势，对做好今年防汛减灾和地质灾害防治工作提出了明确要求。大家要认真学习，领会精神实质，结合实际抓好贯彻落实。
一、以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，进一步增强做好防汛减灾和地质灾害防治工作的责任感、使命感防汛减灾和地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全，事关社会大局和谐稳定。党、高度重视，去年对防汛抢险救灾工作作出重要指示，强调要进一步加强气象预警和地质监测，密切防范各类灾害，切实做好抗灾救灾工作，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。要立足防大汛、抗大灾，扎实做好防范应对准备，加快补齐水利基础设施短板，不断提高防灾抗灾减灾能力，有力维护人民群众生命和财产安全。今天，亲自出席会议并发表重要讲话，这是多年来少有的，充分体现了委、对防汛减灾和地质灾害防治工作的高度重视。我们要深入领会，在今年的工作中不折不扣地抓好贯彻落实。从今年的防汛减灾形势看，综合研判，受影响，我市防汛减灾和地质灾害防治形势总体比较严峻。国家气候中心监测表明，从年月开始，预计将持续到，将会导致气候异常，引发暴雨、洪涝、大风等极端天气发生。气象和水文部门会商分析也指出，今年属中等偏高洪水年，主要江河将面临更大的防汛压力。从我市的情况看，今年到月，我市平均气温较常年同期显著偏高℃，月下旬高温天气提前开始，最高达到℃，创造了有气象记录以来(年)同期的最高值。预计今年我市总降雨量在毫米左右，其中汛期总降雨量～毫米，预计将经历次左右区域性暴雨天气过程，山洪地质灾害偏重发生。各级各部门各单位一定要树立防大汛、抢大险、救大灾的意识，把思想和行动统一到委、和、市的部署要求上来，切实增强责任感、使命感，提前研判、统筹部署、科学防治，把防汛减灾和地质灾害防治各项工作抓实抓细，全力确保安全度汛，坚决防范地质灾害事故，切实保障人民群众生命财产安全。
二、抓牢抓实防汛减灾和地质灾害防治各项工作，全力确保万无一失做好今年的防汛减灾和地质灾害防治工作，关键是要认真贯彻落实以防为主、防抗救相结合的方针，按照的指示要求，把各项防范治理工作做在前、做到位。这里，我重点强调几项工作：一是切实抓好隐患排查整治隐患排查整治是有效防范的基础。要牢固树立防范胜于救灾的理念，按照全面拉网、不留死角的原则，聚焦重点地区、重点部位、重点工程开展常态化、动态化排查，及时发现隐患、消除隐患。要紧盯主要江河、地质灾害隐患点、各类水库特别是病险水库，对可能成灾的地区加强分析研判，科学划定危险范围，明确防灾避险预案和治理措施，确保不放过任何一个疑点、不错过任何一个盲点、不留下任何一片空白，特别是造成的地质灾害隐患，有可能在汛期显现，必须高度关注，盯牢盯实。要加强河流沿线、低洼地带的学校、村庄、民房、场镇等部位，以及桥梁、路段等基础设施和危岩、危坎等的排查，对可能受到洪涝和地质灾害影响的部位，做到心中有数，做到防范整治到位。要加强在建工程、重点项目的排查，指导项目责任单位、施工单位有针对性地制定度汛措施，合理安排好施工进度，确保不出问题。要对排查发现的风险隐患点，进行登记造册，实行台账管理，落实动态监管，明确防范和整治责任，尽可能将隐患消除在主汛期前；对需要较长时间整治的，要落实好应急防范措施，设置警示标牌标识，严防发生次生灾害。二是加强联合监测预警会商监测预警预报是做好防汛减灾和地质灾害防治工作的重要前提。要加大监测力度和会商频次，应急、气象、水务、自然资源、防震减灾等部门，要坚持预警联动，应急部门牵头做好统筹协调和会商调度工作，气象部门做好灾害性天气的监测预警，水务部门做好河道水情和山洪灾害的监测预警，自然资源部门做好地质灾害的监测预警，提高防灾减灾的科学性、有效性。特别是强降雨期间，要坚持一日一会商一日一调度，科学研判汛情变化趋势，为针对性采取措施奠定基础。要强化信息共享，及时将重要的监测预警信息向社会公开发布，引导各级各部门各单位提前做好防范工作。三是要主动开展预防避让提前避让是有效减少灾害损失的重要措施。要认真落实洪灾、地质灾害主动避让、提前避让、预防避让工作机制，紧盯重点区域和重点部位，坚持人防技防相结合，落实严格的防范措施和责任，确保强降雨来临前受威胁群众及时主动避险。要对有成灾迹象的险情区域和点位，果断启动临灾避险及转移安置工作，最大程度保障群众生命安全、减少财产损失，并妥善安排好转移群众生活。四是要做好汛期防灾准备要保障防汛减灾经费，及时储备和更新防灾救灾物资，配备一批必要的技防设备，提升抢险救灾的效率。要组织完善专业抢险队伍和群众防灾队伍，加强应急演练，提升协同作战能力，确保一有需要就能立即投入抢险救灾。要扎实开展宣传培训，利用电视、广播、报纸、网络、手机短信、微信等，推送防灾减灾和避险自救知识；加强基层干部、监测人员、工程建设单位、施工人员的培训，促进防灾减灾措施落实到位。五是要严格值班值守和信息报送各级各部门各单位要做好防汛值班值守工作，主汛期期间，严格落实汛期应急值守小时双岗、带班领导在岗带班制度，县乡党政主要领导原则上不同时离开属地。要按信息报送要求，及时规范报送灾害信息，确保紧急重要信息第一时间及时上报。
三、加强组织领导，确保防汛减灾和地质灾害防治工作落细落实防汛减灾和地质灾害防治是一项综合性、时效性很强的工作。全市各级各部门各单位要认真履行职责，密切协调配合，形成防范和治理的工作合力。一是要强化责任落实全市各级要履行好防汛减灾和地质灾害防治的属地责任。由于机改的原因，市上的防汛抗旱指挥部、地质灾害应急防治指挥部正在调整中，为确保今年汛期工作不断档，请、同志牵头，市应急管理局具体负责，抓好应急救援队伍演练、应急物资装备调度和应急救援等相关工作；请同志牵头，市自然资源和规划局具体负责，抓好地质灾害防治相关工作；请同志牵头，市水务局具体负责，抓好防汛减灾相关工作。会后，请牵头市领导分别就相关工作进行具体部署，市上要尽快出台防汛抗旱、地质灾害应急防治指挥部名单；各区县要发挥主体作用、承担主体责任，党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实。要按照横向到边、纵向到底的原则，推动防灾减灾责任层层落实到位。二是强化部门协同今年，相关部门的防灾减灾职能职责作了调整，各部门要明确自身的工作职责，把法定职责履行到位，保持工作的连续性。要牢固树立防灾减灾一盘棋思想，强化协作配合，主动开展工作，形成防灾减灾强大合力，决不能出现推诿扯皮，造成工作空档和责任盲区。三是强化督促检查市应急管理局、目标绩效办要通过明察暗访等方式，对隐患排查整治、应急值守等开展督促检查，促进各级各部门各单位落实工作责任、落实防治措施，对擅离职守、推诿扯皮、工作不落实的，要严肃处理；对造成人员伤亡和财产损失的，要依规依纪依法从严追责。最后，我再强调一近期，全发生了一系列重特大安全生产事故，事故致人死亡、致人死亡等。这些事故教训极其深刻，我们要引以为戒，时刻保持警钟长鸣，毫不松懈地抓好安全生产各项工作，坚决守住不发生重特大安全生产事故的底线。当前我市安全生产形势不容乐观，月，四项事故指标呈现出两降两升趋势，事故起数和受伤人数分别上升、，死亡人数和经济损失分别下降、；特别是道路交通事故呈高发态势，事故起数、受伤人数、经济损失分别上升、和。各区县各部门各单位要高度重视安全生产工作，认真执行党政同责、一岗双责，切实把安全生产责任记在心上、扛在肩上。要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，各司其职、各尽其责，严格监管和执法，督促行业内各责任单位全面落实主体责任。要针对事故易发多发的行业、领域，持续开展道路交通、煤矿、危险化学品、特种设备、消防等十大专项整治行动，全面排查和整治隐患，严格监管执法，切实把事故隐患消除在萌芽状态，坚决遏制事故上升态势。这里，重点强调一下煤矿安全生产的问题，月日上专门召开了煤矿安全工作电视电话会作了讲话；本周，在会上，又对该项工作作了重申。我们要按照上的安排部署，扎实做好煤矿安全生产工作，逐矿进行隐患排查，一矿一策解决突出问题和薄弱环节，特别是要加强汛期矿山防洪涝、防雷电、防垮塌三防工作，抓紧开展煤矿供电系统专项整治，坚决防范事故发生。要强化企业主体责任，督促企业加大投入，把安全生产责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位，不断夯实安全生产基础。要严格考核问责，落实安全生产事故双向追责机制，对失职渎职的相关责任人，依法依纪严肃追究责任。同志们，安全工作无小事，安全责任重若山。希望大家进一步提高认识，筑牢安全生产底线思维，以良好的状态、有力的措施、扎实的工作，抓好防汛减灾、地质灾害防治和安全生产工作，切实承担起促一方发展、保一方平安的政治责任，为我市经济社会发展做好安全保障。篇二今天上午，全防汛减灾和地质灾害防治工作会议，是以委名义召开的一次十分重要的会议，这充分证明委对防汛减灾和地质灾害防治工作的重视程度。对来讲，这项工作显得尤为重要。因此，我们继续开会，主要任务是：迅速贯彻落实全防汛减灾和地质灾害防治工作会议精神，尤其是委的讲话精神，对全防汛减灾和地质灾害防治工作进行再部署再落实，坚决打赢防汛减灾和地质灾害防治这场硬仗，最大限度保护人民群众生命财产安全。地处地区，四季分界不明显，各类灾害多发频发，既要防洪灾、地灾，又要防雪灾、风灾，更要防火灾。特别是去年森林草原防火期以来，全共发生各类火灾火情火警起，由于处置在萌芽状态，没有酿成大事件。究其原因，大多数火灾都是人为造成，揭示出我们有的地方和部门重视不够、监管不严、管理不善。但是，从全总体来看，大家做了大量工作，局势总体平稳可控。当前，我已经进入汛期，工作重点转入防汛减灾和地质灾害防治。我地质环境十分脆弱，泥石流、滑坡、沉降等地质灾害易发多发，登记在册地灾隐患点多达处，另有未纳入监测经费保障范畴监测点余处，地灾隐患点总数占全的，全地灾隐患点总数又占全国的。加之，我国自然灾害中，除海洋灾害外，其余在我均有表现，有些灾害还十分严重，我称得上是地质灾害的博物馆。由此可见，全防汛减灾形势严峻复杂、任务艰巨繁重。第一，党政必须重视各级必须充分认识防汛减灾形势的严峻性和复杂性，高度重视防汛减灾和地质灾害防治工作，坚定以两个坚持、三个转变的防灾减灾救灾理念为指导，坚决做到党政一把手亲自过问、亲自部署、亲自研判、亲自落实，牢牢掌握防灾减灾救灾工作的主动权。刚才，亲自主持会议、委亲自安排部署，委在主会场参会，并作了批示，我代表委、提要求，都给大家带头示范作表率。各县(市)各部门必须把防汛减灾和地质灾害防治作为当前极其紧迫的重要工作，高度重视、抓紧抓实。一旦发生险情，必须把握最佳处置时间，迅速果断处置应对，坚决确保灾害处置最及时、最快速、最得力、最有效。同时，级各部门一把手必须抢抓第二季度和第三季度黄金期，把防灾减灾和经济社会发展等重点工作同安排、同检查、同落实。第二，监测必须到位从全地灾隐患监测点抽查情况看，绝大多数隐患点监测较好，但也存在极个别监测点监管缺位、人员脱岗、职责不清等情况。一旦遭遇重大险情，将酿成重大灾难，造成重大损失，后果不堪设想。各级各部门必须高度重视监测预警工作，对处地灾隐患点必须实行小时监测。另外，未纳入全监测经费保障的余处监测点，必须统筹使用资金，坚决保障到位，监测预警到位。各县(市)分管领导和乡(镇)村干部要认真借鉴成功避险经验，全覆盖摸排监测点情况，强化雨前、雨中、雨后全过程监测，发现苗头性隐患，随时掌控动态变化，并迅速科学研判、科学预测、科学应对、科学避让。在避让转移过程中，要充分做好群众工作，只要能够最大限度保障群众生命安全、减少财产损失，干部受一点委曲也是值得的，宁可事前听骂声、也不要事后听哭声。同时，一旦发生险情，要迅速采取土洋结合方法，在使用现代信息技术预警的同时，充分利用手摇报警器、高音喇叭、铜锣鼓哨等传统手段，把灾情预警信息迅速有效传递到每一位群众。第三，处置必须果断去年，我连续发生了自然灾害，县迅速响应，按照指挥部指令，紧急转移安置人，实现了人员无伤亡、财产少损失、险情早排除这一难以完成的目标，得到了国家应急管理部和委、的表扬，创造了抢险救灾史上的奇迹。这就是高度重视、科学果断处置的结果，也是抢险救灾重要经验。一旦发生险情，乡(镇)党政一把手必须迅速履行第一责任人职责，不等不靠，迅速行动，带领乡(镇)村干部，第一时间赶赴现场，综合研判，果断处置。并且必须把救人放在第一位，迅速把受威胁的群众转移到安全地带，全力把灾害损失降到最低。第四，保障必须有力县应急管理部门必须强力保障抢险救灾所需工具、机械、物资等。应急管理厅已经与余家建筑施工单位签订协议，一旦发生灾情，有关建筑施工单位抢险救灾装备及力量必须服从应急管理部门统一调遣。应急管理部门也要建立建筑施工企业服务抢险救灾的协同联动机制，调用什么、如何调用、指定地点、何时到达等都要详细规定，确保一旦发生险情，能够迅速就近组织救援。同时，由同志牵头，县应急管理部门必须迅速清查物资储备情况，摸清家底，应补尽补、应购尽购、应调尽调。各县(市)必须把抢险救灾物资资金保障作为重中之重，确保灾情发生后，群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝，有病能及时就医、有临时安全住处。第五，信息必须及时从过去一些突发(应急)信息报送情况来看，个别县仍未严格落实相关规定，县委、县及县级有关部门各行其是，甚至出现报送信息内容、数据、时间不一致等情况，造成委、工作被动。各级各部门必须把纪律和规矩挺在前面，严格落实突发(应急)信息报告确认制度，特别是突发(应急)事件发生后，必须按照边报告边处置、边报告边核实的原则，结合灾害程度预估情况，第一时间按程序报告灾情，经委、科学研判后，根据相关规定按程序上报。同时，各县(市)委、报送的信息必须确保时间、地点、内容等要素一致，各相关行业部门未经县(市)委和同意，一律不得擅自乱报信息。各级要坚决贯彻落实委、和委、的系列安排部署，特别是的批示要求，层层压紧压实责任，全面落细落实工作措施，最大限度保障人民群众生命财产安全。135371/