法律分析：滥用职权的定义是行政机关不能自由地行使权力，法律授予行政机关权力是为了服务于公共利益的目的，以及某个更为具体、特定的目的，行使权力必须符合法律所规定的目的，否则即构成违法行为的权力滥用。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。