不能转租的房屋有：
1、出租人不同意转租的房屋；
2、被依法查封、扣押的房屋；
3、权属有争议的房屋；
4、房屋的使用条件违反法律、行规的强制性规定情形的。
【法律依据】
根据2021年1月1日起生效施行的《民法典》第七百一十六条
承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效；第三人造成租赁物损失的，承租人应当赔偿损失。
承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。
第七百二十四条
有下列情形之一，非因承租人原因致使租赁物无法使用的，承租人可以解除合同：
（一）租赁物被司法机关或者行政机关依法查封、扣押；
（二）租赁物权属有争议；
（三）租赁物具有违反法律、行规关于使用条件的强制性规定情形。