律师解析：
可以，继续向上级起诉，或者申请行政诉讼。去起诉的流程：一、写起诉状，首先将原被告双方的基本情况写清楚，然后列明诉讼请求，最后把事情原委写清楚；二、带上起诉状按被告的人数提交副本，证据原件及复印件到当地立案庭要求立案；三、立案后，会给被告送达起诉状，给原告送达举证通知。
【法律依据】：
《中华人民共和国行政诉讼法》 第四十九条 提起诉讼应当符合下列条件：
（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实根据；
（四）属于人民受案范围和受诉人民管辖。