法律主观：
业主砸非承重墙的行为是不违法的。业主从事住宅室内装饰装修活动，未经城市规划行政主管部门批准，改变住宅外立面，在非承重墙外墙上开门、窗的行为才是违法行为。 《住宅室内装饰装修管理办法》第六条 装修人从事住宅室内装饰装修活动，未经批准，不得有下列行为： (一)搭建建筑物、构筑物; (二)改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗; (三)拆改供暖管道和设施; (四)拆改燃气管道和设施。 本条所列第(一)项、第(二)项行为，应当经城市规划行政主管部门批准;第(三)项行为，应当经供暖管理单位批准;第(四)项行为应当经燃气管理单位批准。
法律客观：
《住宅室内装饰装修管理办法》
第六条
装修人从事住宅室内装饰装修活动，未经批准，不得有下列行为：
（一）搭建建筑物、构筑物；
（二）改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗；
（三）拆改供暖管道和设施；
（四）拆改燃气管道和设施。
本条所列第（一）项、第（二）项行为，应当经城市规划行政主管部门批准；
第（三）项行为，应当经供暖管理单位批准；
第（四）项行为应当经燃气管理单位批准。