“诚”——带着对代表的深厚感情开展联络工作
“以前觉得很神秘，检察工作离我们很遥远，但在接触以后感觉并不是那回事”，某信息公司董事长、市韩娜在检察开放日座谈会上说。
如何与代表建立顺畅的互动关系？该院在开展代表联络工作中深刻体会到，不仅要在思想上尊重、感情上贴近、方式上便捷，更要寓“联络”于“服务”之中，变被动联络为主动服务，让理解、信任和满意。
2008年以来，该院根据代表身份特征，分类邀请参加各项活动，比如邀请新当选的参加检察开放日、听庭评议等活动，增进新代表对检察工作的感性认识；组织来自企事业单位、律师等行业代表参观司法办案工作区、亲身参与案件评查等活动，看到、听到、感受到检察机关主动接受代表监督的诚意。
“实”——围绕检察中心工作问计
在上门走访过程中，利群医院院长、市张兴儒提出希望与建立共建关系，这个提议立即得到了响应，双方决定由检察机关为医院开展廉政教育宣讲活动，并由利群医院在检察自侦办案中为嫌疑人的健康状况提供救助服务。像这样通过代表联络促进检察工作开展的例子在该院并非首次。
近年来，普陀区围绕检察中心工作问计，使代表联络工作由突击性向经常化、由务虚向务实转变。比如征求对检察工作报告的意见，做到区“”前召开座谈会当面征求，会中列席旁听分组审议，会后整改并督办落实；。
“广”——多元化联络主动接受代表监督
一、总体目标
按照的统一部署，紧紧围绕“科学发展在身边、我为崛起献良策”这一主题，扎实有效地开展大讨论活动。培育一种“求新求进”的理念；营造一种“提神提气”的状态；塑造一种“干事干净”的形象；提供一种“优质优效”的服务。力求通过不懈努力，使机关作风明显改进，服务水平明显提升，办事效率明显提高，发展环境明显优化。
二、方法步骤
（一）宣传动员，制定方案
1、召开全局职工大会，广泛进行思想，促进科学发展动员，使全体干部、职工深刻领会大讨论活动的重要意义，积极投身到大讨论活动中来。
2、认真学习常委、孙金龙同志4月22日在《晚报》发表的署名文章《以思想引领科学发展》，学习和贯彻学习实践活动领导小组办公室《关于深入开展思想大讨论活动的通知》文件精神。
3、制定市统计局深入开展思想大讨论活动实施方案和计划表。
（二）学习讨论，查摆不足
1、召开机关全体工作人员会议，认真学习有关思想的重要论述和科学发展观等理论知识。围绕“转变思想观念，提高发展能力”这一主题，认真查找思想观念、行为方式、职责履行等方面存在的不足和问题，开展大讨论，进行批评与自我批评。
2、围绕“抢抓发展机遇，保增长促发展”这一主题，紧密结合思想和工作实际，深入基层、调查研究，全面听取群众意见。仔细查找局机关在更新发展观念、提升精神状态、转变工作作风、提高工作效能和优化发展环境五个方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，研究解决问题的对策和措施。
。
4、围绕“坚持以人为本，努力改善民生”这一主题，进一步探讨统计部门怎么为“保增长、保民生、保稳定”，怎么为事关民生的“就业、社保、教育、医疗、住房、扶贫”等热点问题提供最优质的统计服务。
5、围绕“弘扬优良作风，大力提升形象”这一主题，认真查摆单位和个人能力和作风与科学发展观要求不适应、不符合的问题。树立尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气。激发广大党员肯干事、勇负责、争一流；大兴真抓实干、勤奋好学、高效服务的工作作风，切实提高队伍执行力，促进机关作风进一步改进，真正以解决问题的实际成效树立形象、取信于民。
三、主要方式
1、通过局“统计信息网”搭建思想、更新观念的讨论平台，引导动员群众积极参与大讨论活动。
2、通过发放《征求意见函》；组织基层代表、企业代表、政协委员、派等进行座谈讨论；结合专题调研活动，调研分析经济运行现状及今后发展趋势，征求对统计工作的意见和建议。
3、召开党组中心组（扩大）理论学习会议，党组中心组成员结合学习和调研开展研讨，为推进统计工作实现科学发展建言献策。
4、围绕“科学发展在身边、我为统计献一策”主题，开展好群众性建言献策活动
5、局主要负责同志作一次专题报告；全局开展学习实践科学发展观活动知识测试；。
6、举办学习实践科学发展观论坛。局机关各处室主要负责人结合本处工作实际，就如何进一步贯彻落实科学发展观、推动本处工作开展交流。
7、每个同志在大讨论活动期间，结合工作实际，撰写不少于2000字的心得体会、建言献策或调研报告。
四、活动要求
（一）提高认识，加强领导。各处室要高度重视，把学习实践活动与当前工作有机结合起来。各处室负责人既要组织好本处室思想大讨论活动，又要带头参加建言献策活动，发挥示范作用。
关键词 安全保卫 和谐医院
中图分类号：R395 文献标识码：A
一、加强安全教育，提高防范意识
认识决定行为，行为导致结果，思想认识的深度，决定着行为的高度。在安全生产工作中，人是最突出、最重要、最活跃的因素。提高员工安全防范意识，对安全保卫工作的开展乃至对规章制度的执行和落实都具有十分重要的意义。加强思想认识教育，强化安全稳定是医院发展的保障，没有安全和谐的环境，将影响和制约医院的发展。医院应开展各项安全教育，对医院职工安全防范意识要有所了解，以防遇到事故能冷静分析与处理。一起安全事故的发生，大多是由于人们不遵守安全生产法律法规、制度和操作规程，不懂得安全生产的专业知识技能，不尊重生产过程中的客观规律的行为导致的。要确保安全生产的正常开展，除了加强员工安全生产法律法规、规章制度、专业技术知识、操作技能与操作规程、安全风险意识、职业道德养成的教育培训。通过不断的培训来强化员工的安全意识和安全能力。
二、加强保卫人员的管理，提高人员队伍素质
医院除了要有一个医德高尚、医术精湛、服务周到的医疗团队外，还要建立一支政治思想、专业素质和身体素质过硬的保卫队伍，这是做好医院安全保卫工作的根本保证。近年来医院建立了目标管理责任制，把日常的保卫工作纳入了责任制管理中，使管理更加科学化、规范化。一是健全值班巡逻制度。要求保安人员在医院实行全天24小时巡逻、执勤，确保医院病区、重点要害等部位的安全；二是建立奖惩激励机制，做到奖优罚劣，提高保卫人员工作的积极性；三是健全业务培训制度和政治理论学习制度，加强保卫人员的法律知识、保卫业务和技能的培训，提高队伍的业务素质，增强管理水平和处置各种突发事件的能力。教育、提高职工群众的思想认识，采取专题报告、业务培训、实战演练等形势，因地制宜地对职工进行防范技能的培训。四是消除惰性，强化动态管理。安全保卫人员从事工作时间长了，容易产生惰性。面对不断发展的社会形势，要实行安保工作的动态管理，要改变以往的传统安全保卫工作方式，由传统的坐等式办公、静态管理为主向主动深入生产第一线，实行动态管理转变。要密切注意和及时掌握可能影响稳定的各种不安定因素，经常进行综合分析预测，围绕焦点问题，为领导决策提供依据，及时疏导、化解矛盾，以预防为主，落实防范措施。抓住重点和薄弱环节，准确划定要害部位，大力发挥科技在医院内部安全保卫工作中的作用，加大防范工作的科技含量，消除各种隐患和漏洞，防范和化解医院风险，确保医院的安全。
三、积极处理矛盾，避免引发重大治安事件
认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷，是维护医院安全和稳定的关键。保卫人员只要具备安全意识，超前防范、预控为先的工作态度，就有可能使矛盾和不安全因素化解在萌芽之中。由于医院工作的特点，很难避免医疗纠纷的发生，特别是当医院条件未能满足人们愿望时，患者和家人会更多的迁怒于医院，这些不满情绪往往会转化为极端的情绪行为。故医院保卫部门要对容易引发治安事件的各类问题以高度重视，对可能引发的治安事件尽量地消除在萌芽状态，采取“教育疏导”方针，耐心细致地与患者家属沟通协调，劝阻于院内解决，把负面影响和损失降低到最低程度。
四、安全检查是查处隐患的重要手段
在安全保卫工作中，安全检查是搞好安全保卫的重要措施之一。通过安全检查，及时发现存在的安全事故隐患，进行及时整改，将其消灭在萌芽状态中。
检查内容包括查思想认识、查制度、查措施、查安全事故隐患、查劳动纪律、查安全经费提取、查劳保用品使用发放、查“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、查遗留问题的整改等多项内容。检查方式可分为日常检查、专项检查、定期检查、季节性检查、突击性检查和督导检查等。安全检查的方法有自查、互查、抽查、辅助查等。严查安全生产管理制度的执行落实情况。对检查工作要有完善的记录，检查资料要翔实、详细、用数据反映，通过对多次检查数据的分析比对，可以发现一些以前可能忽视的问题。
1、医院安全保卫工作由院长和安全委员会领导，行政事务部具体负责。
2、高度重视消防工作，及时排除所属范围内的火灾隐患。全院消防灭火器材要定期检查和更换，保证消防器材的有效作用。所有消防工具、器材设施不得随意动用，遇有毁损，及时通知行政事务部有关人员维修更换。定期对全院防火、防盗工作进行年度和季度检查，并针对形势进行不定期的检查。
3、利用各种形式对全院职工进行防火、防盗、防治安灾害事故教育。工作人员、患者家属及外来人员要遵守医院各项规定，不得在院内、办公场所、医疗场所大声喧哗、酗酒、打架斗殴，要爱护公物，保持环境整洁。
4、各科室医务人员值班期间要增强责任心，坚守岗位，忠于职守，对医院的安全保卫工作负总责。检查楼道治安情况，遇事妥善处理，遇有特殊情况及时向领导汇报。
5、药剂科要严格执行现行的毒、麻使用管理制度，保证用药安全。
6、财务室、档案室、机房等要害部门，要制定具体的安全保卫措施和严格的岗位责任制，确保安全。财务室要严格执行医院及上级规定的现金管理制度，当天收款当天存入银行，过夜现金不得超过规定限额，确保现金安全。
7、对医疗设备、计算机、电视机等高档办公设施和物品实行专人负责，定期检查报警器，确保各种仪器设备正常使用。
8、工作人员要熟悉各种仪器和机械设备的原理和性能，严格执行操作规程。对特殊仪器设备要定期检查和保养，以杜绝安全事故的发生。
9、对医院发生的刑事案件和重大治安案件要及时报告院领导、上级主管领导和机关。
[关键词]管理会计；全面预算；绩效考核；成本核算
管理会计作为从传统会计中分离出来与财务会计并列的会计分支，是医院战略、业务、财务一体化最有效的管理工具，如何发挥管理会计作为单位价值创造力重要工具的作用，顺时应势，与时俱进，创新医院经营管理新思路，充分应用管理会计助力财务职能的转变，全面推进医院管理会计体系建设，实现医院财务人员由账房先生向决策参谋的角色提升，是医院发展的时代要求。管理会计通过对医院经营活动的事前预测决策、事中调节控制、事后考核评价的全过程管理，对改善医院经营管理、提高经济效益意义重大。全面有效的实施路径及保障措施，是构建医院管理会计体系，实现管理会计解析过去、控制现在、筹划未来职能的根本保障。。
1构建医院管理会计体系的路径
1.1开展全面财务预算并积极拓展预算范围
医院发展战略需要通过各年度预算目标分解、落实来实现。传统的医院财务预算是指医院按照国家有关规定，根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支平衡预算，只对预算年度财务收支总额进行预算编制，不仅缺乏主要工作量预算的编制，并且忽视了医疗收入结构及患者均次费用、本期结余的预算编制，导致了预算范围的狭窄与质量缺失，医院预算收入目标、利润目标的实现缺乏载体。因此应积极运用管理会计的方法拓展医院预算范围，通过医疗收入结构的持续优化降低医疗成本，以病人均次费用的控制为手段降低病人经济负担，主要依靠病人数量增加拉动医疗收入增长为目的，综合考量医院自身现状及未来影响因素，运用预测分析法，测算医院预算年度工作总量和医疗收入总量、医疗收入结构、病人均次费用目标。以此为依据，运用成本性态分析法、本量利分析法，测算并确定医院的目标成本和利润，从而科学制定出医院预算年度各项财务指标体系，发挥管理会计的规划和决策职能，使医院的经营活动避免盲目性，增强医院预算的前瞻性与可执行性。
1.2实施科室绩效考核
结合各科室的具体情况，分解医院全面预算财务指标，确定各责任单位的本、量、利任务。以科室绩效考核财务纬度绩效考核关键指标（KPI指标）为主体构建各科室年度工作目标体系，实施过程管理，控制责任主体的收支行为，实现管理会计控制与调节科室经济收支金额及医疗收入结构的职能。
1.2.1建立科室绩效考核财务纬度KPI指标体系
根据医院近年来医疗收入及工作量科室分布权重，各科室医疗收入、工作量环比增幅及各月份分布权重，将医院预算指标进行分解，制定各科室考核年度医疗收入总额KPI指标、医疗收入各月份KPI指标，门诊量、住院人数年度和月份KPI指标；结合本年度本地区GDP预测增幅，充分考虑科室新业务、新技术的开展等诸因素制定各科室每门诊人次、每住院人均费用病人负担KPI指标；依据医院治疗手术收入、检查收入占医疗收入比例增幅预算，药品、材料收入比例降幅预算，分别制定各科室医疗收入结构KPI；依据各科室考核年度医疗收入总额、月份医疗收入KPI指标，结合各科室以前年度收支、结余比例，综合应用成本性态分析法、本量利分析法，确定科室“盈亏临界点，测算并确定各科室成本、本期结余年度和月份KPI指标。
1.2.2临床科室KPI与医院预算指标的验证为保障
医院预算指标的顺利完成，制定出各临床科室各项绩效考核指标后，要进行认真的汇总验证。对于汇总后完不成医院年度预算的绩效考核指标，要进行反复修正，直至汇总结果完成或略优于医院年度预算指标。
1.2.3进行严格的周期性绩效考核
财务纬度的月份考核结果与内部流程、患者、学习与成长纬度考核结果汇总，直接应用于科室人员绩效、奖励性工资的发放。科室绩效年度考核结果应用于年终奖的发放、科室评优，也为科主任工作考核、科室人员晋职、晋升提供量化依据。绩效考核结果的应用，使预算执行力大大加强，保障了医院预算总体目标的实现。
1.3规范拓展医院成本核算工作范围
目前我国各级各类医院不同程度的开展了成本核算工作，但是各医院在成本归集范围、数据精细化程度、成本核算工作范围等方面存在很大的差异。具有可比性的规范完善的医院院科两级成本核算数据，是开展医院管理会计工作的基础。
1.3.1规范医院院科两级全成本核算工作，夯实管理会计工作的基础
由于同一医院在不同时期成本核算工作的目的或侧重点发生变化，引起收入支出归集的范围、分摊方法与归集口径不断变动。对于同一家医院而言成本核算资料缺乏不同经营时期的可比性；各医院之间成本核算的管理目的与侧重点更是大相径庭，核算方法的采用、收支归集口径与分摊方法更是千差万别，各医院之间成本核算信息缺乏相互的可比性。因此，统一成本核算方法，保持收支数据归集范围、分摊比例与方法的一致性，进行规范的医院全成本核算，建立医院、科室两级成本核算报表体系，是增加成本信息可比性，开展医院管理会计工作的基础。
1.3.2进行科室成本目标分解、核算、考核分析
将医院年度预算收入、成本、结余目标进行分解，制定科室成本考核指标，明确责任，以绩效考核实现定期考核。在科室成本核算的基础上，利用成本考核资料分析科室成本水平及构成变化情况，重点研究分析科室可控成本的变动情况、科室收入结构的增减变化，着重研究科室药品、卫生材料费用的增减变化，系统分析成本变动趋势和原因，通过不断优化科室医疗收入结构、转变收入增长方式，实现降低成本的管理目的。
1.3.3开展病种、床日、诊次、诊疗项目、手术成本核算工作
依照医改，将不断提高按病种付费的比例，公立医院补偿机制将发生重大变化，我国公立医院将普遍取消药品加成，由此减少的医院利润将主要通过提高劳务类价格给予补偿。因此各级各类公立医院开展病种由、床日、诊次、诊疗项目、手术成本核算工作，不仅是医院成本核算工作的深化与拓展，并且为物价部门制定医疗服务收费价格提供成本数据支持，对于医改目标的实现，完善医院补偿机制具有重要意义。
1.4开展医院经营财务专题分析
①进行医院筹资规模、资金结构和资金成本的财务分析。合理确定医院融资渠道，优化资金结构，将负债资金比例控制在安全范围之内，控制医院财务风险，降低资金成本；②进行医院资本性支出投资可行性分析。综合运用管理会计分析方法，对医院建设工程、医疗设备可供选择的各种投资方案进行可行性对比分析，最终确定并实施最优投资方案；③制定各类存货库存定额，采购经济进货批量。医院的药品、卫生材料、其他材料等库存物资是开展医疗工作的物资保障，不合理的库存积压将占用医院大量的流动资金，从而增加医院运营成本。应依据各类存货供应期周期与日均需要量计算科学的库存定额，进而以合理的经济进货批量（单次采购量）制定采购计划，提高流动资产的周转率，提高资金使用效率。
2构建医院管理会计体系的保障
2.1认识决策保障：要取得单位领导及各级管理人员的重视与支持
传统观念上医院管理会计并不是一项必不可少的日常性工作，目前我国医院主要领导绝大部分出身于医生，由于财务管理知识的缺乏与观念认识不足，对管理会计的重要性认识普遍缺乏，对单位经济活动还停留在凭借主观判断的经验管理，缺乏先进管理理论指导。因而，不仅医院财务管理者要更新自身的管理理念，单位领导和各级管理人员的观念更要进行更新，使他们对管理会计的职能与重要性有足够的了解和认识，从而积极支持在本单位全面系统的开展管理会计工作，只有各级管理层将管理会计视为一项有助于加强单位内部经营管理和提高单位经济效益的经常性工作，构建医院管理会计体系才有了充分的认识与决策保障。
2.2组织保障：建立医院管理会计工作机构
2.2.1建立的管理会计职能部门
在医院组织框架中，建立与财务会计部门并行的管理会计职能科室，并建立健全相应的规章制度，确保管理会计工作的制度化、规范化。其主要职责是参与制定医院发展战略，负责医院年度预算指标的编审与制定；分解制定各科室财务纬度KPI指标，实施周期性的全院绩效考核工作，进行业绩评价与分析，执行考核结果的激励与奖惩；分析、控制、调整KPI指标的执行差异；负责医院院科两级全成本核算工作；开展医院会计报表、经营财务专题分析，定期提交成本报表和成本分析报告、专题报告、项目可行性分析报告；负责科室兼职经济核算员的业务培训等。
2.2.2处理好管理会计与财务会计的关系
管理会计与财务会计共同构成了财务管理系统的有机整体，两者并无主次之分，只是管理侧重点有所不同。财务会计是财务管理工作的基础，其信息质量直接决定管理会计工作的质量，管理会计充分发挥了价值创造的职能，两者相互补充，共同发挥财务管理的职能与作用。两个财务职能部门之间应建立顺畅的信息传递机制，共同促进医院财务管理水平的提升，实现财务管理模式由“报账型”向“经营管理型”的转变。
2.2.3建立分级管理的责任会计制度
在医院设置管理会计职能部门的基础上，在各责任科室设置兼职经济核算员，负责本科室的成本核算、科室绩效考核指标的考核评价及绩效工资的奖惩分配工作，并直接对医院管理会计负责人和本科室主任负责，从而在医院建立起完整的会计核算与成本控制网络，为构建医院管理会计体系奠定坚实的基础。
2.3人员保障：培养一支业务复合型的管理会计队伍
管理会计人员不仅要具有丰富的财务专业知识还必须具备现代化的管理理念。其业务素质是医院管理会计体系建立与职能能否得以充分发挥的根本保障。应持续更新他们的管理理念与专业知识，深刻体会国家卫生经济的内涵，培养一支掌握现代医院管理、财务管理、信息技术等诸方面的理论与技能的复合型人才，以适应医院科学管理的要求。
2.4信息化保障：深化信息技术的应用
信息技术在医院管理会计工作中的充分应用，极大的提高了工作的效率与质量。由于管理会计的开展较晚并且没有固定的管理模式，与财务会计相比信息技术的应用还很不充分，这严重了管理会计职能的发挥。随着现代医院管理制度化、规范化的不断推进，设计和编制全面预算管理信息系统、医院成本核算系统、绩效考核管理系统等软件，是有效发挥医院管理会计职能的信息化保障。通过建立健全保障措施，实施医院管理会计的构建路径，建立完善有效的医院管理会计体系，实现对医院经济活动的全过程管理与控制，充分发挥管理会计“价值创造”的职能，是我国医院特别是公立医院应对日益紧张的竞争压力与生存挑战的内在需求。随着PPP模式的逐步推行，必将引起医疗资本市场的深刻变革。挑战与机遇并存，这一时代背景，为医院管理会计职能发挥提供了丰富的沃土。
[参考文献]
二月1、抓好农村财务的建新帐工作；2、抓好村级财务报结帐工作3、搞好农村财务的民主理财工作，明确对张居、台许、左堡、虹桥等4个村的重点审计；4、集中农经人员对全镇19个村居现金库存的盘查，重点对农民历年税费尾欠未进入内部往来帐的村实行全面核实；5、抓好村欠镇税费帐务的对接换据工作；6、制定xx年农经线年度岗位责任制，形成考核细则；7、制定单位内部财务管理制度，完善各项办公经费的报支标准、报支手续、审核规定；8、搞好三村联创材料整理和上报工作，同时加强对曹坝村争创小康示范村的全面调查。
三月1、布置各村搞好xx年农民负担方案的面积、人口、劳动力核实工作；2、搞好农村财务的电算录入工作；3、抓好农村财务公开公示工作；4、组织对各村财务清理和公开公示工作的检查验收；5、搞好农民负担方案的预算，做好层层审批工作；6、集中搞好方案的计算机归户操作；7、抓好农经外欠资金的清收分工，落
实各人的年度清收目标任务。8、筹集资金抓好单位职工第一季度的分配工作。
四月1、搞好村级财务一季度报结帐工作；2、抓好农民负担归户方案的到户盖章确认工作；3、继续搞好重点村的财务审计工作，形成审计专题报告，上报县农工办；4、组织各村专职人员进行负担监督卡的集中填写工作；5、搞好各村全年财务收支计划编制工作；6、配合抓好农村新型合作医疗资金的筹收及管理工作。
五月1、抓好农民负担监督卡的到户发放工作；2、搞好农民负担方案的公开公示；3、进行农民负担工作的专项检查；4、搞好全镇统筹规费的测算工作，拟定对村级夏季规费收取及上交的考核奖励意见；5、加强对各村现金库存的盘查。
六月1、集中全力抓好农村规费的清收，重点抓好镇统筹款的收缴工作；2、明确专人搞好夏季清收工作进度的统计；3、抓好农经村帐镇代管资金的收取工作。
七月1、搞好村级财务二季度报结记帐工作；2、全面核实村级农民历年上交尾欠情况；3、抓好村级各类专业承包合同的收集整理工作，建全合同管理台帐；4、根据各村上半年财务收支情况，形成与计划收支对照表，并及时报各村负责人；5、配合农村条线搞好上半县考核的各项准备工作；6、组织资金，搞好站内第二季度的分配工作。
八月1、搞好农村土地调查，建立农民承包面积档案；2、配合财政部门搞好水稻直补资金面积的核实工作，并搞好到户发放；3、抓好农村财务电脑记帐工作。
九月1、搞好秋季压欠的各项资料准备工作；2、搞好村级财务二季度报结记帐工作；3、突击10天组织站内人员进行外欠资金的清收工作。
十月1、认真组织资金，搞好站内第三季度的分配工作；2、组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作；3、抓好农村秋季压欠工作。
十一月1、继续抓好农村秋季压欠工作；2、继续组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作；3、搞好小康示范村创建调查工作；4、抓好农村财务电脑记帐工作；5、抓好农村财务公开公示工作；6、组织农经线进行村级债务、债权的调查核实工作。
十二月1、搞好年终财务报结记帐工作；2、搞好农村收益分配及财务资产年报工作；3、继续抓好农村秋季压欠工作；4、继续组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作；5、配合农村线搞好县全年条线考核的各项指标数据的搜集统计工作；6、抓好三村联创工作的指标调查、资料整理、汇总及上报等工作；7、做好单位年终分配资金的筹借工作；8、搞好全年单位工作总结并拟定来年工作计划。
综合
关键词：新常态；资助育人；新方式
中图分类号：G7 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2016）09-0143-01
高校的学生资助工作是国家、学校为保证家庭经济困难学生顺利完成学业而建立的保障机制。2007年以来，国家不断建立和完善资助体系，逐渐形成了“奖、勤、助、贷、补、缓”六位一体的资助体系。充分发挥各种资助的育人作用，确保从入学到毕业离校，资助工作能覆盖学生大学生活的全过程，切实帮助学生缓解经济上的后顾之忧，使他们能安心学业，健康成长成才。随着网络新媒体的飞速发展，各种思潮和价值观影响大学生的生活、学习、工作，使得大学生的世界观、人生观和价值观受到了影响，这无疑给原有的资助育人工作带来了新机遇和新挑战。因此，在新常态下探索和改进高校资助育人工作方式是尤为重要的一个课题。
一、目前已经形成的资助育人工作体系
各高校不断完善以保障和引领学生成长成才为核心的资助模式，努力实现助学筑梦的资助育人目标。积极做好家庭经济困难学生助学工作，确保没有一名学生因家庭经济困难而辍学。
第一，做好国家奖助学金、国家助学贷款、勤工助学、绿色通道、基本医疗保险、征兵补偿、临时困难补助、重大疾病救助等工作，对于家庭经济困难学生，做到应助尽助。
第二，做好感恩、诚信、励志教育。开展感恩诚信教育月活动，通过专题报告、征文、演讲比赛、主题活动等形式，加强贷款学生和受资助学生的诚信感恩意识，充分实现资助与育人的有机结合。
第三，在获得国家、学校和社会各类奖助学金学生当中，遴选出事迹突出的学生代表，通过组织榜样事迹报告会、校内宣传等方式，广泛宣传他们的事迹和经验，充分发挥他们的模范和引领作用，激励和促进全体学生奋发学习、追求卓越，促进学校学风建设。
二、高校资助育人工作存在的问题
（一）开展资助工作的结果不能得到学生完全认可
国家出台资助、建立资助体系的初衷是“不让一名学生因家庭经济困难而辍学”。随着人们生活水平的不断提高，上不起学、吃不上饭的情况越来越少，这就加大了家庭经济困难情况认定的难度，争议较多，从而导致了资助结果不能被完全学生认可。
（二）资助缺乏后期监督机制
一些高校在资助资金发放给学生后对受助学生缺乏必要的监督与指导，没有监督机制，导致学生放松了自我要求，出现等靠国家和学校资助、利用受助资金购买奢侈品、进出娱乐场所等不良行为，同时也失去了诚信意识、感恩意识和自强意识。
（三）开展资助工作不能与时俱进
社会在不断进步，但国家资助并没有进行大幅度调整。高校作为资助育人工作的落实者，没有随着新形势、新变化科学有效调整和完善资助育人工作方式。实际工作过程中普遍存在重实务、轻育人的问题，导致一些大学生思想行为容易受不良社会风气影响，存在着不诚信、利益至上、自私等特点。
三、新常态下高校资助育人工作的新方式
（一）建立新常态思维
帮扶与育人并行，帮扶为首、育人为本是高校资助工作的必然趋势。高校要充分意识资助育人工作对学生全面发展、成长成才的重要性，结合当前社会的变革要求，对自身资助育人工作的任务和形式进行分析和思路创新，把握时代要求，践行社会主义核心价值观，通过开展有针对性的帮扶工作和育人工作，开展丰富的教育教学活动，不断加强学生的责任感和使命感，提高学生的服务意识和奉献意识。
（二）将社会主义核心价值观融入到资助育人工作
大学是学生世界观、人生观、价值观形成的主要阵地，将直接影响学生未来的人生走向。有效地将社会主义核心价值观融入到资助育人工作，直接关系到资助育人工作的工作实效和学生的成长成才。各高校要营造资助育人工作的氛围，不要拘泥于对诚信教育、感恩教育等传统的工作方式，营造优化大学生的学习氛围和成长氛围，形成核心价值观主流思想的主导力量。同时要多组织学生参加志愿服务、公益活动等社会实践，让学生对社会主义核心价值观由感性认识上升到理性认识，自觉把践行核心价值观作为责任。
（三）树立全面发展的工作理念
全面发展的工作理念就是以学生全面发展、成长成才为目标，以生为本，尊重学生主体地位，坚持以学生为本，不断丰富资助工作内涵，加强对经济困难学生的理解、尊重、关心和激励，多渠道满足学生的经济资助需要、精神激励需要、情感抚慰需要和成长成才需要。
（四）加强奖励减少无偿资助，注重资助过程中的育人效果
高校可以积极争取社会资助，设立资助项目，加大“奖”的力度，减少无偿的资助形式。可以利用社会资助为家庭经济困难学生中的自强不息典型、科技创新典型、爱心奉献典型、勤奋好学典型提供经济支持，从而促进他们个人能力和修养的提高。同时，高校在资助工作时，可以适当加入一些促进育人效果的条件，要求受助学生在学习与生活方面满足某些基本要求标准，并将制度设计的目的对学生进行解读，激励家庭经济困难学生自强自立。
（五）开展全过程的育人活动
高校要结合各自工作实际制定资助育人活动实施方案，开展全年全过程的育人活动，营造育人范围。新学期开学初，结合学生学习情况开展成长成才活动和职业生涯规划；5-6月结合助学贷款和其他资助项目开展诚信感恩主题教育活动；暑假时间组织受助学生开展志愿服务活动、爱心奉献活动等反哺教育活动；9-10月份结合各种奖助评选工作开展自强自立、诚实守信等主题活动；11-12月开展“先优表彰”主题活动，通过演讲、征文、报告会等形式宣传和展示优秀学生的事迹。
（六）建立受助学生监督考核制度
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