国土资源部储量司负责人解读矿产资源综合利用技术指标

纯介绍，这次出台的行业标准，对　新“三率”指标定义及计算方法作　出了规范。　节的资源回收利用效果。共伴生矿　产综合利用率主要是评价采选作业　过程伴生矿产的利用效果。矿　产资源综合利用率则是评价采选全　流程中土矿产和共伴生矿产所有有　用组分的利用效果。废石、尾矿等　宏观统计结果相符，能够反映我国　矿产资源开发利用现状及水平。　“试用结果说明，该标准的各指标　计算方法合理，符合我国矿产资源　开发实际，能够应用于矿业生产和　管理中。”许大纯说。　许大纯介绍，技术指标标准是　许大纯说：“新‘三率’中，　我们用‘当期消耗的矿产资源储　量’作为基准计算依据，规范定义　为‘当期采出的纯矿石量（资源储　处理利用则用其利用率直接反映利　量）占当期消耗的矿产资源储量的　百分比’。”　“选矿回收率概念在业内具有　共识，多数概念中仅指‘有用成　分’。”许大纯介绍，本标准规范　指出“有用组分”可以是“矿物、　元素”，将选矿回收率定义为“精　矿中某有用组分的质量占入选原矿　中该有用组分质量的百分比”。　综合利用率是新“三率”中的　新增指标，替换了老“三率”中的　“采矿贫化率”。许大纯介绍，为　突出矿产资源的综合利用，增加了　综合利用率指标，分设为“共伴生　矿产综合利用率”和“矿产资源综　合利用率”两项。在计算方法上，　根据矿物组分复杂程度，采取质量　法和价格法两种方法。当矿物组分　之间价值差异较大时，用质量法评　价明显不合理，这时就引入当量品　位，按价格比法将共伴生组分的品　位折算成主矿产组分的品位，再进　行计算，反映当期消耗矿产资源储　量中有用组分潜在价值实现程度的　高低。通俗来讲，就是矿石潜在价　值有多少，实际利用了多少，实际　利用的越高，则表明综合利用程度　越高。　许大纯指出，新“三率”指标　具有两个显著的特点。一是涵盖矿　产开发全过程。矿产开发主要包括　开采、选矿和废石、尾矿处理利用　等环节，开采回采率主要是评价开　采工艺环节的资源开采利用效果。　选矿回收率主要是评价选矿工艺环　用效果。二是突出了资源利用效率　这个核心。开采回采率反映了开采　环节动用储量的利用效率。选矿回　收率反映了选矿环节入选原矿的利　用效率。综合利用率则反映的是主　矿产、共伴生矿产、废石、尾矿等　利用的效率。　“新老‘三率’有所不同，并　不是新‘三率’否定老‘三　率’。”许大纯说，新“三率”是　各行业、企业的通用评价指标。在　此之外，各行业过去沿用的老“三　率”中的反映矿种或行业特点的其　他指标仍可继续使用。　“三率”指标要求为企业开发　利用矿产资源划定“红线”　关于标准的适用性，许大纯指　出，首先，该标准已经取得了广泛　的共识。标准制定过程中，广泛征　集了科研院所、设计单位、矿山企　业、行业协会以及各省级国土资源　主管部门的意见和建议，再经反复　修订、完善和专家论证后才最终确　定下来。　此外，标准制定以后，按照该　标准计算矿产资源综合利用技术指　标，经矿山企业试用，计算方便，　所得结果得到企业认可，能够反映　矿山企业开发利用水严；经有关协　会、科研院所试验，计算所得行业　统计结果与实际相符，能够反映行　业水平；经国土资源管理部门检验　和试用，计算所得各个矿山“三　率”结果及各不同矿种行业结果与　评价综合利用的普遍的、一般的规　定。而各矿种合理开发利用“三　率”指标要求是具体的、特殊的规　定，是以该标准为依据，是技术标　准的具体化。围绕促进矿产资源合　理开发利用，国土资源部开展了主　要矿种“三率”指标的研究工作，　已发布了包括煤炭、金、铜、铅、　锌在内的２０种矿产的“三率”指标　要求。　“我们计划进一步加强大宗　矿产‘三率’指标研究，以构建我　国重要矿产‘三率’指标体系，为　矿山企业开发利用矿产资源划定　‘红线’。矿山企业按照该标准计　算‘三率’指标，计算结果对照确　定的‘红线’，作为评价及监管矿　山企业矿产资源合理开发利用的主　要依据。同时也可在企业、矿种、　行业、区域之问进行比较评价。”　从“行业标准”到“指标要　求”，矿山企业明确了矿产资源开　发利用的方向，国土资源主管部门　明确了监管重点，考评有了依据，　从而使“三率”管理得到了规范。　许大纯说：　“我们将进一步完善监　管机制，在源头上，严格矿山设计　和开发利用方案的审查，设计指标　不达标的不能通过审查。在过程管　理中，将“三率”指标纳入信息公　示，强化社会监督。“三率”指标　未达标的矿山企业，或不予办　理采矿权延续、转让、变更等手　续，以促进矿山企业重视矿产资源　保护和合理开发及综合利用。”ｆ中　国国土资源报）②　６／２０１　５　ＬＡＮＤ＆ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ　２９