[经验交流]“走千企人万户助发展促富民”大走访活动经验汇报

XX区是省会南京的中心城区，是全省面积最小的区，主要领导在第一次县委讲坛上说，“XX区是南京的精华所在，面积虽小，但作用很大”。我们既有举世闻名的夫子庙、千年流淌的XX河，也有“中华第一商圈”新街口，还有大校场机场搬迁后、正在拉开建设发展框架的南部新城。基于这样的区情特征，我们提出要以“保护更新老城、开发建设新城”为总体格局，着力在“特色”“精致”上下功夫，打造“最南京”的城市品牌。但同时，XX是典型的老城区，人口密度高、困难群体多、管理难度大。103万常住人口中，有低保对象9148人，全市最多，有近3万家中小微企业，还有195个老旧小区，39个1万平方米以上待改造棚户区，这对我们走进基层、联系企业、服务群众提出了更高要求。我们在工作中深切感到，与其让群众在遇到问题投诉后得到问题处理的满意，还不如超前工作、主动作为，尽量减少这些迟到的满意，增加提前的认可。因此，我们提出了“让群众没有不满意才是群众最大满意”的理念，主动发现问题、超前解决问题，从一开始就把工作做到位，努力让群众没有不满意。这次发出了开展大走访活动的号召，南京迅速贯彻，启动了“走千企人万户、助发展促富民”的大走访活动，我区第一时间响应，以开展大走访工作为统领，推动我区群众工作与基层服务的全面深化，促进“创新”与“富民”在XX实现更好的工作成效。

―是以开展区委常委联系基层“10+2”工作引领大走访活动全面展开。每位常委分别常态长效联系服务一个街道、一个社区、一户困难家庭、一名科技人才、一位党外人士、一所高校院所、一家重点企业、一宗信访积案、一个重大项目、一条城市河道，这10个联系对象基本覆盖了经济发展与社会管理的各个领域，通过全方位的调查研究，形成一篇有质量的调研报告，到党校上一堂专题党课。通过实地走访，较好地推动了一批问题的加快解决。比如，我区黑臭河道数量多、整治任务重、群众关注度高，我们在全市率先开展了水环境整治，区委常委主动认领担任“河长”，区委常委会连续两年年初六开展集体调研，提出以水环境整治推动全域生态建设的思路，把“%3”行动落到实处，到20XX年所有河道全面消除黑臭、2020年实现水清岸绿景美，经过一年多努力，全区16条河道目前已基本消除黑臭。

二是以“民生工作站”推动党员干部下基层、实现走访全覆盖。结合此次大走访，我们在全区107个社区建立民生工作站的基础上，每个机关部门结对1一3个工作站，每月安排一个周六的下午，所有区领导、区管干部和“两代表一委员”等，共15OO余人深人社区，开展走访调研。坚持做到“三进三问五个好”，

就是身子走进社区、思想走进群众、工作走进实际，主动问需于民、问计于民、问政于民，把方针宣传好、社情了解好、群众困难解决好、矛盾纠纷化解好、基层组织建设好。每年在第一季度完成一次全覆盖的走访，要走遍社区的每一户困难群众、每一家规模企业、每一个基层站所，对每个社区进行解剖，形成社区工作的年度“体检报告”，然后用后3个季度来帮助社区提升工作水平，有针对性地对不同社区的个性化问题进行有效解决，同时，也发现并解决一批全区面上的共性问题。比如，针对群众反映强烈的居住环境问题，我们下大决心把棚户区改造作为最大的惠民工程，用“民生工作站”作为有效宣传载体，坚持阳光透明征收，仅去年一年就完成182万平方米棚改任务，其中，朝天宫地区的范家塘地块作为南京主城区最大的棚改项目，涉及居民1940户，奖励期内签约率达100%，受到群众一致拥护；去年，我们还基本完成了南部新城核心区10平方公里的一次性整体征收，今年又启动了外围7平方公里片区征收工作，用EPC的创新开发模式实施总投资120亿元的基础设施建设工程，整体拉开南部新城发展框架。

三是以实施“微幸福”工程开展日常走访、打通服务群众最后一米。我们要求街道领导班子每人包片联系1个社区，对困难家庭、空巢老人等群体，以及辖区各类企业、重点项目、建设工地等，实行“应走尽走”。过程中，要求大家带着感情下去、带着问题回来，多渠道收集群众需求，以落细落小为原则，把群众身边细小、琐碎的具体问题和实际困难梳理出来，一一加以解决，我们排定了微文化、微出行、微绿化、微养老等10项“微幸福”项目清单，使XX百姓在居民人均收入超过5万元之后，获得感更强更具体。比如，今年初我们针对走访中群众提到的修旧摊点难找、健身场地缺乏等意见，上半年，在所有社区设立便民服务站，为修雨伞、配钥匙等居民服务项目免费提供场所，有条件的学校体育场地逐步向社会开放。通过解决这些个性化的小问题，让群众感受到具体实在的“小确幸”，积累起美好生活的大幸福。发出大走访号召以来，我区已有党员干部2721人，走访居民万余户、企业1300余家，发现问题11“个，解决819个。

下一步，我们将以滴水穿石、绵绵发力的精神和艰苦奋斗、久久为功的状态推进大走访活动，在3月底之前，完成全区面上的第一轮集中走访，确保服务对象全部走到，以此作为大走访活动的开始和第一步，并且把走访发现问题的解决，作为贯穿全年的工作行动。我们还明确要求，区领导挂包联系的对象，薄弱社区不提升不换、困难家庭不脱贫不换、信访积案不化解不换、黑臭河道整治不到位不换，全区广大党员干部也将做到“人让群众看得见、话让群众听得懂、事让群众信得过”，用真心换民心，换得创新富民一条心。